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EL PLAN ESTRATÉGICO BIORED (PEB)

QUÉ ES EL PLAN ESTRATÉGICO BIORED

El Plan Estratégico BIORED constituye una apuesta de futuro para el conjunto de áreas asociadas en el Club BIORED. En cuanto tal Plan, es un modelo de actuación promovido por el Club, con el que se pretende afianzar la red de territorios asociados e impulsar su desarrollo general, al mismo tiempo que el desarrollo particular de cada uno de dichos territorios asociados.

 

 

QUÉ SE PERSIGUE CON EL PLAN ESTRATÉGICO BIORED

 

El Plan Estratégico BIORED ha sido diseñado con el propósito de alcanzar un sistema integrado de objetivos, relacionados entre sí, de cuyo logro se debe seguir la mejora de la situación global de la red de territorios, así como de las condiciones de vida de cada uno de ellos, en la medida en que se incorporen a la dinámica general propuesta por el Plan Estratégico de la red.


De acuerdo con tales puntos de vista, se han definido un objetivo general, un objetivo central, ocho objetivos finales y nueve objetivos estratégicos.

 

CÓMO SE HA ELABORADO EL PLAN ESTRATÉGICO BIORED

 

La preparación del Plan Estratégico BIORED ha sido una tarea compleja y laboriosa, en la que han intervenido los órganos directivos del Club BIORED, y a través de ellos los diferentes grupos de desarrollo local representativos de las áreas asociadas en el Club, así como los responsables técnicos de los grupos, que han facilitado información necesaria para el diseño del Plan y debatido las propuestas del mismo. La elaboración y redacción del documento en el que se contiene el Plan ha estado a cargo de un equipo de la Universidad de Málaga (España), partiendo de las directrices iniciales aprobadas por la Asamblea General del Club celebrada en 1999 en la isla de La Palma. Desde este momento, hasta la finalización del documento del Plan Estratégico BIORED, se han mantenido diversas reuniones de trabajo entre representantes del Club y miembros del Equipo Redactor en Asturias, Madrid, Braga y Alto Cávado.

 

Desde el punto de vista técnico, la elaboración y diseño del Plan ha requerido, entre otras, las siguientes tareas:

 1. Definición de las líneas maestras del Plan y elaboración de la metodología.

 2. Recopilación de datos sobre los territorios del Club y análisis de los mismos.

 3. Análisis dela situación mundial y en particular de la Unión Europea, en la medida en que condicionan el futuro de los territorios asociados.

 4. Diagnóstico de la situación de la red de territorios, identificando los problemas existentes, las relaciones entre los mismos, sus causas, así como las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades que pueden afectar al futuro de la red.

 5. Elaboración del Plan propiamente dicho, identificando las actuaciones necesarias para dar alcance a las aspiraciones manifestadas por el Club BIORED.

6. Elaboración de criterios y recomendaciones para la puesta en práctica del Plan.

 

CUÁL ES EL CONTENIDO DEL PLAN ESTRATÉGICO BIORED

 

De una manera sintética, el Plan Estratégico BIORED incluye, fundamentalmente, un sistema de objetivos y un conjunto de propuestas de actuación para alcanzar los mismos.

A) El sistema de objetivos:Como se ha indicado más arriba, el Plan comprende un objetivo general, un objetivo central, ocho objetivos finales y nueve objetivos estratégicos.

 

OBJETIVO GENERAL

 

El objetivo general define la filosofía básica del Plan y señala la referencia última de carácter global hacia la que éste debe moverse, con el propósito de dar cumplimiento a las aspiraciones fundacionales del Club BIORED.

 

Dicho objetivo se concreta de la forma siguiente:

Desarrollo sostenible, integrado y solidario de las áreas de interés natural y cultural asociadas en el Club BIORED.

OBJETIVO CENTRAL

Ahora bien, con el propósito de concretar el plan de actuación, se hace preciso definir un objetivo central que facilite alcanzar el objetivo general, al tiempo que aglutina y organiza de manera integrada las diferentes actuaciones del Plan, las cuales se establecen, precisamente, de acuerdo con tal objetivo, convertido en referencia inmediata del proceso planificador.

El objetivo central del Plan Estratégico BIORED es el siguiente:

Convertir a la red territorial BIORED en un conjunto armónico de espacios agradables para vivir, caracterizados por su calidad y sus altos valores culturales y ambientales, que sirvan de soporte a una actividad económica y social próspera y dinámica, en un marco de creatividad, innovación y participación, con capacidad para vertebrar iniciativas transnacionales de tal naturaleza en su área de influencia. 

OBJETIVOS FINALES 

Con el propósito de facilitar la consecución del objetivo central de una manera ordenada y precisa, se postulan ocho objetivos finales , que son aquellos aspectos concretos y bien definidos que deben ser alcanzados, dadas las características territoriales de la red, con el fin de corregir los problemas básicos detectados y facilitar el avance colectivo hacia el objetivo central. Son los siguientes:

1. Elevación del nivel educativo de la población

2. Integración social

3. Conservación y mejora del patrimonio ambiental y cultural

4. Consolidación de la iniciativa empresarial local

5. Aumento de la equidad

6. Consolidación e la red territorial BIORED

7. Creación de la Comunidad Europea de Regiones con Áreas Protegidas (C. E. R. C. A. P.)

8. Aumento del prestigio de las áreas periféricas

 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

La conquista de los objetivos finales está condicionada por la presencia de determinados factores de carácter estratégico, previamente identificados, sobre los cuales debe actuarse de manera inmediata, para contribuir al desarrollo general. Los cambios que pretenden alcanzarse, bajo este punto de vista, con la idea de que desbloqueen el camino para alcanzar los objetivos finales, son, precisamente, los objetivos estratégicos:

1. Empleo óptimo de los recursos ambientales y culturales

2. Introducción de sistemas adecuados de gestión ambiental y cultural

3. Aumento de la dotación de activos tangibles, intelectuales e intangibles 

4. Mejora en la distribución de tales activos

5. Mejora de los accesos a las áreas

6. Optimización del carácter periférico

7. Aumento de la tasa de actividad

8. Incremento de la participación social 

9. Consolidación del Club BIORED. 

 

B) Propuestas de actuación. 

Para alcanzar los objetivos estratégicos del Plan BIORED, se ha definido un conjunto organizado de propuestas de actuación, que comprende 3 líneas estratégicas, 10 acciones estratégicas y 102 programas operativos, los cuales se distribuyen entre las diversas acciones estratégicas, de manera que se facilite el desarrollo de las mismas. Tales líneas estratégicas y las correspondientes acciones estratégicas que integran cada una son las siguientes: 

 

LÍNEAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS 

LÍNEAS ACCIONES
1: Empleo óptimo de los recursos ambientales y culturales de la red

1. Desarrollo agropecuario

2. Desarrollo del turismo sostenible

3. Desarrollo de la innovación productiva

4. Iniciativas empresariales

5. Accesos y periferia

2: Potenciación, consolidación y expansión de la red como conjunto armónico de territorios culturales y ambientales de calidad            1. Consolidación de la red territorial BIORED

           2.   Relaciones transterritoriales

           3. Desarrollo el Club BIORED y fomento de la participación

3: Integración social y calidad de vida en todas las áreas asociadas para reforzar su carácter de espacios agradables para vivir            1.   Integración social

           2.   Dotación de servicios y mejora de los niveles de vida

 

CUÁLES SON LOS RASGOS BÁSICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO BIORED

 

1. El Plan Estratégico BIORED se apoya en los siguientes criterios de actuación: Globalidad, Control, Continuidad, Participación, Integración territorial, Difusión armónica de resultados y Gradación de las actuaciones.

 

2. El modelo estratégico del Plan pretende activar las potencialidades endógenas de las áreas asociadas, mejorando la capacidad de atracción de flujos externos y potenciando la cooperación entre los territorios asociados, como algo específico y propio de la red.

 

3. El Plan apuesta por la posibilidad de impulsar las actuaciones proactivas (creativas y dinámicas) de los agentes territoriales sobre los recursos ambientales, culturales, económicos y sociales.

4. La acumulación y distribución adecuada de capital físico, intelectual e intangible (capacidad de organización, existencia de redes, proyectos, imagen externa...) es clave para el progreso del plan.

 

5. Los conceptos de armonía, naturaleza, creatividad y calidad de vida definen la imagen de BIORED que el Plan pretende proyectar.

 

6. En el terreno estrictamente productivo el Plan se apoya en el tridente estratégico de la red , constituido por el turismo sostenible, la innovación tecnológica y la capitalización agraria.